比投资移民快，比杰出人才要求低的NIW国家利益豁免美国绿卡

大家知道，现在（2018年初），美国投资移民EB-5的排期还停留在2014年9月。而且，因为近几年申请投资移民的人特别多（已经有几万人在排队），排期前进非常缓慢。根据移民局官员的官方预测，如果现在开始办投资移民，可能需要十年才能排期排到。EB-5投资移民要求申请人能拿出五十万美元做风险投资，并且一般要交几万美元的管理费，几万美元的律师费，还有其他费用和手续（包括从中国用各种办法把钱转到美国，还要证明钱的合法来源），要准备和翻译各种文件。最后，取得的还是条件绿卡，两年以后还要费时费事费钱地另外申请去除条件。这个去除条件的申请，I-829，还要再过两年多才有可能批准（如果投资项目出现问题，也有可能不被批准）。此外，投资移民还有涨价，加强控制，外国人插队等等问题。

相比之下，NIW的花费要少得多，而且排期现在已经比投资移民要快（Filing Date前进到了2015年2月，距离现在只有三年时间），以后会比投资移民更快。而且，通过NIW拿到的是美国正式绿卡，此后不用再申请去除条件。一人申请，全家移民，包括配偶和子女，都可以获得美国绿卡。子女在美国读书（免费读公立中小学，或者按照较低的州内学费读大学），父母可以回到中国工作，可以用回美证（Reentry Permit）保持美国绿卡，几年在美国以外生活和工作都没有影响。

NIW和EB-1杰出人才一样需要证明申请人的工作对美国有益。这可以是多方面的：比如说，我们新未名美国移民为小提琴演奏家取得了NIW移民申请批准，为牙医取得了NIW批准，为正在中国医学院上学的学生取得了NIW批准，为中国的医生取得了NIW批准，还为在公司和银行里面做数据分析，投资分析，医疗分析，地理遥感，金融模型的众多申请人取得了NIW批准。此前，我们还为中国象棋棋手，围棋棋手，金融商业领域的老总，海关进出口专家，展会设计师，画家，摄影师等等取得了EB-1A杰出人才批准。当然，更多的申请人还是科研人员，工程师，博士后，访问学者，大学教授等等

政策变化

NIW在近年有一个重大变化。过去20年里，NIW的审理标准一直是根据1998年的一个判例(Matter of New York State Dep’t of Transp., 22 I&N Dec. 215)。笔者自己就是在这个判例的标准下，在2001年（那时候还在上学）提交了NIW绿卡申请，取得了NIW批准，然后获得美国绿卡的。然后，到了2016年底，美国移民局采用了新的判例下的新标准（Matter of Dhanasa）。

新标准不要求证明“如果不批准这个NIW申请则美国国家利益会受到损害”，也不要求证明“NIW申请人比美国同行有更加突出的成就”；只要求证明：

• 申请人的工作对美国有益，有全国性的重要性
• 申请人目前所处的地位有利于推进发展她的工作，以及
• 总体来讲，豁免劳工证的要求有利于美国国家利益

根据我们在新标准通过以后取得的众多NIW申请批准经验，在新标准下，申请人更容易满足条件，获得NIW绿卡申请的批准。

成功案例

比如说，我们有一位客户在一家小公司做农学和植物学方面的工作，一共只有两篇文章，两次引用。在2017年4月提交了NIW申请，2017年6月就获得了批准。

另外一位客户来自印度，有四篇文章，十几次引用，在一家研究所做生物领域的访问学者。她的申请在2017年5月提交，2017年7月就获得了批准。

还有一位中国客户是机械工程专业，在学校做博士后，有六篇文章，十几次引用，2017年3月提交NIW申请，2017年8月取得批准。

有一位韩国客户，在一家小公司（不到10人）做大数据工作。有七篇文章，四十几次引用，也在2017年8月取得NIW批准。

另一位中国客户，没有博士学位，在一家小公司做管理工作。有八篇文章，三十几次引用。申请在2017年8月提交，2017年9月就取得NIW批准。

有一位中国医生，在美国做基础（非临床）科研，年纪比较大（孩子已经在上大学），申请的时候文章还没有引用，也在2017年9月取得NIW批准。

前面提到的音乐家，有艺术领域的学位，演奏小提琴。她的申请在2017年8月提交，9月取得NIW批准。

一位电子工程师，在一家太阳能产业的小公司工作，有八篇文章，22次引用，申请在2017年7月提交，2017年10月获得NIW批准。

一位中国客户，在学校里做艾滋病方面的研究，毕业后改做项目投资分析，在一家公司。她有五篇文章，二十多次引用，申请在2017年2月提交，2017年10月取得NIW批准。

一位中国客户，在美国没有工作，离开美国前夕提交了NIW申请，回到中国以后获得NIW批准。

另一位中国客户，是华南某大学的副教授，很多文章和引用来自中国。在2017年8月从中国提交了NIW申请，2017年11月取得批准。

一位来自墨西哥的申请人，从墨西哥取得医学学位，有两篇文章，九次引用，在2017年6月提交NIW申请，2017年11月获得NIW批准。

一位中国客户，从中国的一所医科大学毕业，现在在中国的医院工作，2017年9月提交NIW申请，2017年11月取得批准。

一位中国客户，从清华大学毕业，在美国做访问学者。2017年1月提交NIW申请，2017年12月取得批准。

另一位中国客户，在中国一家金融公司做数据和模型分析工作，2017年5月提交NIW申请，2017年12月取得批准。

又一位中国客户，目前在中国的医学院就读，有12篇文章，五十多次引用。NIW申请在2017年9月提交，2018年1月批准。

还有一位中国客户，从中国的医学院获得硕士学位，在美国大学做访问学者（自费）。申请在2017年10月提交，2018年1月批准。

有一位生物医学领域的中国学者，目前没有工作。她有六篇文章，29次引用。她的申请在2017年10月提交，也在2018年1月取得NIW批准。

另一位中国医生，在中国南方某医学院本科毕业，现在在上海一家医院工作。他的申请在2017年8月提交，2018年1月批准。

一位中国客户，电子工程专业，现在在一家公司做IT工作，有五篇文章，22次引用。他的NIW申请在2016年12月提交，2018年2月批准。